“千村示范、萬村整治”,浙江決定從農村飲用水開始。根據日前印發(fā)的《浙江省農村飲用水達標提標行動計劃(2018-2020年)》,未來3年內,浙江全省在構建無縫銜接的水網脈絡同時,亦將從源頭、管護等全產業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力。
截至2020年,一場關乎136億元、旨在提升農村飲用水安全的專項行動將摁下快捷鍵。
實施農村飲用水達標提標行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,也是打好高質量發(fā)展組合拳的根本舉措。早在15年前,“千萬農民飲用水工程”率先在浙江啟動實施。2017年6月,省委書記車俊在全省第十四次黨代會上明確提出,要“高標準推進‘五水共治’,保障優(yōu)質飲用水的供應”。經過多年砥礪,目前浙江全省已建成供水工程近3萬處,農村供水人口超過3187萬人。與2017年相比,2018年浙江農村飲用水水質達標率從70%左右提升至82%,供水保證率達到90%以上。
但由于缺乏規(guī)?;?guī)劃,從浙江省水利廳提供的數據來看,全省迄今仍有超過800萬農村人口飲水需要提升。從空間上看,由于浙江多山丘地貌,單村供水工程大量出現,缺乏規(guī)?;?guī)劃。也正基于此,近日浙江全省農村飲用水達標提標行動會議召開。會前,浙江省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省農村飲用水達標提標行動計劃(2018-2020年)》(《行動計劃》)明確,未來3年內,浙江全省農村飲用水達標人口覆蓋率超過93.7%,基本實現城鄉(xiāng)居民同質飲水。
定目標,明重點?!缎袆佑媱潯诽岢?,到2020年全省要確保完成涉及800多萬農村人口的飲用水達標提標建設任務,直至最終形成農村供水工程“多源互濟”的保障格局。飲用水是廣大農民的“生命線”,水源又是“生命線”上最重要的一道關口。從水源保障開始,根據《行動計劃》,浙江省的農飲水工程管護將注重“從源頭到龍頭”的全鏈條全過程建設。按照“一月一排名,一月一通報,一月一抽查”,確保工作進度。到2020年,新增原水管道5100公里以上,新改擴建小堰壩、大口井等3000處以上。
同時,要堅持縣級統管,在2019年6月底前全面建立健全農村飲用水縣級統管長效管護機制。村域層面,對城鎮(zhèn)供水管網延伸不到的單村供水站,新建一批標準化管理房,配備一批一體化凈水設備,確保飲水達標提質。構建三級供水網,即以城市供水縣域網為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網為輔、單村水廠為補充。通過這些延伸到各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各村的“毛細血管”,浙江才能實現縣域農村供水與城市供水同質、同標、同服務。
如此勾勒的藍圖下,至2020年,對于農飲水工程的管護,浙江也將從過去的“各村、各鎮(zhèn)為陣”發(fā)展到今后的統一化、專業(yè)化。各地將建立以縣為單位的管護機構或明確由水務公司全面負責縣域所有農村供水工程的運行管護工作。新增凈水設施2900座以上、消毒設施2800座以上,實現縣域水質檢測和監(jiān)測全覆蓋。最終基本建成規(guī)模化發(fā)展、標準化建設、市場化運營、專業(yè)化管理的農村飲用水體系。
而事實上,自2017年起,杭州就率先在臨安區(qū)、建德市、淳安縣開展試點,大力推進農飲水規(guī)?;ㄔO,狠抓農飲水達標提標工作。截至目前,全市已在超過129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1708個行政村建設了近9000個污水處理設施終端。同樣是在未來三年內,通過通過城市管網延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠(聯村)新建或提升、單村水站規(guī)范化改造,杭州也將投入超過24億元以改善近百萬農村人口的飲用水條件。
回望初心,再繪藍圖。新形勢下,浙江農村飲用水水平將再次迎來實質性突破。一場農村飲用水攻堅戰(zhàn)全面打響的同時,也實現從“喝上水”到“喝好水”的蝶變。
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