甘肅省城市空氣質(zhì)量總體趨于穩(wěn)定、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升、土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水……自甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳7月9日印發(fā)了《甘肅省污染防治攻堅(jiān)方案》并召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),對(duì)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排部署后,甘肅省污染防治工作取得了明顯成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。特別是開展生態(tài)紅線專項(xiàng)行動(dòng),有效防范了生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)孫玉龍介紹,甘肅省制定了《甘肅省縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定實(shí)施方案》,按照“強(qiáng)制性、合理性、協(xié)調(diào)性、可行性”的原則,全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定前期工作已基本完成,《甘肅省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》已通過(guò)甘肅省政府審批上報(bào)國(guó)家,生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作正在有序推進(jìn)。
31個(gè)專項(xiàng)污染防治行動(dòng)方案已實(shí)施28項(xiàng)
據(jù)了解,今年7月9日,甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省污染防治攻堅(jiān)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),并于7月11日召開了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),對(duì)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面安排部署。11月19日,甘肅省委省政府出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,明確了甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo):到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放量大幅減少,初步建成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警體系,生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力與水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系、以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系、以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。
目前, 甘肅省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和甘肅省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防泊攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《甘肅省污染防治攻堅(jiān)方案》等決策部署,全面推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。甘肅省制定出臺(tái)《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,全面修訂《甘肅省自然保護(hù)區(qū)條例》,梳理編制甘肅省生態(tài)環(huán)保責(zé)任清單,出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,甘肅省14個(gè)市州及蘭州新區(qū)也全部召開了生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),制定印發(fā)了污染防治攻堅(jiān)方案。目前,甘肅省《方案》中要求的31個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案,已制定完成并印發(fā)實(shí)施28項(xiàng)。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 城市空氣質(zhì)量趨于穩(wěn)定
甘肅省相繼出臺(tái)實(shí)施了《甘肅省大氣污染防治條例》《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》《甘肅省2018年大氣污染防治工作方案》《甘肅省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《甘肅省實(shí)施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)方案》等。按照各方案要求,方案中部分重點(diǎn)工作已經(jīng)逐步開展。通過(guò)實(shí)施提標(biāo)改造、并網(wǎng)拆除和清潔能源改造等方面,已淘汰整治燃煤鍋爐2974臺(tái)12485蒸噸;建成優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送一級(jí)市場(chǎng)97個(gè),二級(jí)市場(chǎng)1827個(gè),14個(gè)市州所在城市基本建成優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送和監(jiān)管體系;完成了城鄉(xiāng)居民土灶、土炕和小火爐清潔能源改造共33萬(wàn)戶;持續(xù)加大餐飲油煙綜合治理力度,通過(guò)“煤改電”“煤改氣”“煤改醇基燃料” 、安裝油煙凈化器等措施,完成3萬(wàn)余家餐飲單位油煙治理;開展柴油貨車污染治理,共注銷淘汰各類老舊貨車15447輛。
截至11月底,甘肅省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為92.3%,階段性優(yōu)于國(guó)家年度82%的目標(biāo)10.3個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度均值為33微克/立方米,較2015年下降19.5%,階段性優(yōu)于國(guó)家年度目標(biāo)(較2015年下降7%) 12.5個(gè)百分點(diǎn),空氣質(zhì)量總體趨于穩(wěn)定。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升
甘肅省相繼出臺(tái)了《甘肅省水污染防治2018年度工作方案》《甘肅省實(shí)施湖長(zhǎng)制工作方案》《甘肅省工業(yè)園區(qū)(高新區(qū)、集聚區(qū))整治改造提升三年行動(dòng)方案》《甘肅省縣級(jí)及以上集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《甘肅省城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等。按照國(guó)家要求建設(shè)完成了27個(gè)國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,穩(wěn)步推進(jìn)省內(nèi)跨境聯(lián)合監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)工作;深入開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),提前一個(gè)月整治完成了國(guó)家要求的11個(gè)地級(jí)地表水型水源地存在的45個(gè)環(huán)境問(wèn)題;認(rèn)真開展城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng),督促蘭州、天水、張掖、平?jīng)?市完成了17條城市黑臭水體整治工作;積極推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理工作和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)生活污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)。2018年,爭(zhēng)取中央水污染防治專項(xiàng)資金5.33億元,支持了省內(nèi)8個(gè)市州10個(gè)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。
截止11月底,甘肅省38個(gè)國(guó)家考核斷面中,有36個(gè)斷面達(dá)到考核目標(biāo),國(guó)考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良比例(達(dá)到或優(yōu)于三類的斷面比例)為94.7%(國(guó)家要求達(dá)到89.5%),優(yōu)于國(guó)家約束性指標(biāo)5.2個(gè)百分點(diǎn),無(wú)劣五類國(guó)考斷面(國(guó)家要求控制在2.6%以內(nèi)),18個(gè)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管地級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于I類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)優(yōu)良比例為100%,35個(gè)地下水國(guó)家考核點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定(國(guó)家要求水質(zhì)極差比例控制在34.2%),17條城市建成區(qū)黑臭水體按期整治完成;4類水體水質(zhì)均達(dá)到了國(guó)家考核目標(biāo)要求,水環(huán)境質(zhì)量整體呈穩(wěn)中趨好態(tài)勢(shì)。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好水平
甘肅省相繼出臺(tái)《甘肅省2018年土壤污染防治工作方案》《甘肅省實(shí)施農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整控制農(nóng)業(yè)面源污染行動(dòng)方案》,有效指導(dǎo)全省土壤污染防治工作開展。摸清污染底數(shù),穩(wěn)步推進(jìn)土壤狀況詳查,目前已完成樣品采集、制備、流轉(zhuǎn)、分析檢測(cè)工作,正在開展數(shù)據(jù)分析和成果集成。
除此之外,甘肅省強(qiáng)化污染治理,開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)日常監(jiān)管,篩選確定并發(fā)布175家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè);強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食等部門共同開展涉鎘等重金屬污染源排查整治,努力保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境安全,使老百姓“吃的放心、住的安心”。
至目前,甘肅省未發(fā)生因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)、因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)等造成不良社會(huì)影響的事件。
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