12月27日,生態(tài)環(huán)境部通報7起典型案例問責情況。包括山西省違規(guī)備案核準高耗能項目、天津市垃圾及滲濾液污染問題嚴重等。
2017年7月至8月,中央環(huán)境保護督察組完成對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7省(市)督察反饋,并同步移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題。7省(市)高度重視,迅速組織調(diào)查核實,依紀依法追責問責,目前相關工作已全部完成。
這7起典型案例包括,山西省違規(guī)備案核準高耗能項目,去產(chǎn)能工作不到位。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),山西省發(fā)改委于2015年12月違規(guī)核準山西神頭發(fā)電有限責任公司二期項目和長治市漳澤發(fā)電廠項目,于2016年1月違規(guī)備案山西中鋁華潤有限公司新建50萬噸電解鋁項目。全省煤炭“去產(chǎn)能”工作推進緩慢,未按要求將位于自然保護區(qū)范圍內(nèi)的19個煤礦納入化解過剩產(chǎn)能計劃。
天津市垃圾及滲濾液污染問題嚴重。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),天津市市容和園林管理委員會及靜海、寧河、東麗、北辰、寶坻等區(qū)(縣)對垃圾無害化處理工作協(xié)調(diào)推動不力,規(guī)劃建設的垃圾處理設施建設滯后,垃圾無害化處理率較低,垃圾滲濾液違規(guī)處置問題突出,垃圾及滲濾液污染問題十分突出。天津市按照有關規(guī)定和干部管理權(quán)限,共問責17名干部。
遼寧省大連市違法填海問題嚴重。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),2011年至2017年3月,大連市共違法實施多個圍填海工程,總面積達2436公頃,部門項目及填海區(qū)域未取得任何審批手續(xù)。大連市及莊河市、長興島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會違反相關法律、政策要求,違規(guī)決策并推動實施大面積違法圍填海工程,對海洋生態(tài)造成破壞。
安徽省黑臭水體整治工作弄虛作假。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),淮北、宿州兩市于2016年12月將尚未開工的相陽溝、寧王溝,尚未完工的老濉河和宿州市三塘等4個黑臭水體整治項目虛報為已完成,但部分工程至督察時實際尚未開工,大量生活污水直排入河,黑臭擾民問題仍然突出。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳對全省黑臭水體整治工作監(jiān)督檢查不到位,對地市上報整治完成情況失察;宿州、淮北兩市黑臭水體整治工作滯后,并虛報完成情況。
福建省近岸海域匯水區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造工作不嚴不實。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),根據(jù)《水污染防治行動計劃》要求,福建省近岸海域匯水區(qū)域的福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德、平潭等6市1區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準。但省環(huán)保廳和住建廳2015年研究擬訂的實施方案中,卻擅自放松國家要求,僅對廈門、平潭、晉江、石獅、東山等1市1區(qū)3縣明確了要求,導致提標改造工作嚴重滯后,工作不嚴不實。
湖南省湘潭市政府環(huán)保亂作為問題。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),原環(huán)保部2015年10月要求湘潭市就湘潭電化科技有限公司無理拒絕執(zhí)法檢查問題進行通報批評,但湘潭市為維護企業(yè)利益,擅自縮小通報范圍,通報文件僅主送原環(huán)境保護部和肇事企業(yè)。湘潭堿業(yè)公司長期超標排放,在線監(jiān)測設備運行不正常,監(jiān)督性監(jiān)測發(fā)現(xiàn)多次超標排污,但湘潭市及湘鄉(xiāng)縣兩級政府2016年12月出具備案申報文件時卻稱該企業(yè)“通過多年在線監(jiān)控運行及各級環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測表明,污染物能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放”。湖南新新線纜有限公司2015年12月因存在環(huán)境問題被立案調(diào)查,但湘潭市高新區(qū)管委會卻書面建議湘潭市環(huán)保局免除處罰,市環(huán)保局違規(guī)對企業(yè)免除行政處罰。
貴州省草海國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題突出。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),貴州省政府2014年1月批復的《威寧彝族回族苗族自治縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》,其用地紅線范圍突破草海保護區(qū)用地紅線,重疊面積達25411畝。2010年9月至2014年6月,威寧縣違規(guī)向中國草海國際養(yǎng)生基地房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)放相關行政審批手續(xù),該項目有15棟商品房和1家酒店位于保護區(qū)實驗區(qū),占地60畝;2013年至2016年,草海自然保護區(qū)范圍內(nèi)的70多個建設項目中只有14個辦理環(huán)評手續(xù),部分違法建設項目未按要求拆除。
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