論壇現(xiàn)場，陳東升秘書長透露，在基金方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跟國家開發(fā)銀行合作1.2萬億，跟國家進(jìn)出口銀行6000億，跟建設(shè)銀行3000億，加起來有2萬億。
“十三五”期間，環(huán)保領(lǐng)域有三大規(guī)劃，分別是《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
三大規(guī)劃各有側(cè)重，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出總體部署，規(guī)劃中將新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一稱為綠色低碳產(chǎn)業(yè)，而且第一次提到先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》是“十三五”期間統(tǒng)籌部署全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基本依據(jù)，改善環(huán)境質(zhì)量是規(guī)劃的核心內(nèi)容。在五年規(guī)劃的約束性指標(biāo)中，第一次提及環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》主要針對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作出總體部署，提出到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃主要有五大內(nèi)容：包括創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式、激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場需求、培育壯大市場主體、規(guī)范優(yōu)化市場環(huán)境、完善落實保障措施。
其中環(huán)保領(lǐng)域的重大工程項目包括新能源汽車動力電池提升工程、新能源高比例發(fā)展工程、資源循環(huán)替代體系示范工程、綠色低碳技術(shù)綜合創(chuàng)新示范工程、節(jié)能技術(shù)裝備發(fā)展工程。
每個產(chǎn)業(yè)都有它的發(fā)展模式，陳東升秘書長介紹說，集約集聚是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本模式。以科技創(chuàng)新為源頭，加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，提升產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展為途徑，培育新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，形成創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展新格局。
陳東升秘書長指出，中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟旨在挖掘和培育更多混合所有制企業(yè)，與央企聯(lián)合組隊，走向全球，將中國治理經(jīng)驗推廣出去。
未來計劃確立一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組建一個產(chǎn)業(yè)研究院、發(fā)行一支專項基金、落地一個產(chǎn)業(yè)園。使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向知識密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)集聚方式由“招商引資”向“引資”、“引智”、“引技”轉(zhuǎn)變，資源利用方式由“引進(jìn)來”向“引進(jìn)來、走出去”并重轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新主體的互動方式由產(chǎn)城分離向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變
今年前三季度，我國節(jié)能量為7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，近五年，我國萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降近30%，能效水平仍低于世界水平1/3，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇，但目前產(chǎn)業(yè)政策和激勵約束機(jī)制還不夠完善。
12月20日舉行的2018中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇上，國家發(fā)展改革委王善成副司長表示，2019年，將進(jìn)一步健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化用煤總量、排污總量等指標(biāo)約束，從政策、財稅、金融等方面推動節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域健康發(fā)展。
每個產(chǎn)業(yè)有每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，對于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，陳東升提出了類似中國太極思想的理念：秩序、交換、平衡。他強(qiáng)調(diào)要站在宏觀角度看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈有分工，國家層面旨在扶植標(biāo)桿集團(tuán)組成產(chǎn)業(yè)航母，在公海參與國際競爭。中小企業(yè)應(yīng)該通過加強(qiáng)在細(xì)分領(lǐng)域的精耕細(xì)作，在產(chǎn)業(yè)鏈中獲得交換的優(yōu)勢，滿足企業(yè)定位和發(fā)展。
對環(huán)保聯(lián)盟，陳東升秘書長提出了自己的一些想法，他希望聯(lián)盟可以把掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行整合，做到有分工有協(xié)作。通過產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈，將企業(yè)整合成大的集團(tuán)，這樣可以提高產(chǎn)業(yè)的整體抗風(fēng)險能力，使得產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)得到更好的保護(hù)。
陳東升 中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長
最后，陳東升秘書長傳達(dá)了中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對環(huán)保聯(lián)盟工作的高度認(rèn)可，并感謝張益理事長對戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。
