一場(chǎng)“清廢風(fēng)暴”又將席卷而來(lái)。
2月28日，生態(tài)環(huán)境部最新消息稱，2019年生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)部署開(kāi)展“清廢行動(dòng)2019”，并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶126個(gè)城市全覆蓋，進(jìn)一步督促地方黨委和政府落實(shí)固廢監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物等違法行為，以促進(jìn)沿江各省市真正做到共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。
開(kāi)展清廢行動(dòng)，就是為遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢(shì)，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患，以確保長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這是全面實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“土十條”），扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)的重要舉措。
過(guò)去一年，清廢專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)模和力度空前。3000人、150個(gè)督查組，分赴長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市，劍指非法轉(zhuǎn)移和傾倒長(zhǎng)江等違法犯罪行為。從2018年5月9日啟動(dòng)至6月底結(jié)束，共持續(xù)50天。
在此期間，密集的通報(bào)問(wèn)責(zé)、集中約談地市最高行政長(zhǎng)官、開(kāi)展專項(xiàng)督查行動(dòng)、掛牌督辦多起生態(tài)環(huán)境違法案件，生態(tài)環(huán)境部頻出重拳。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓告訴記者，去年清廢行動(dòng)基本消滅了沿江地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象和沿江、沿河違規(guī)傾倒、堆存固廢環(huán)境安全隱患問(wèn)題，有效預(yù)防了長(zhǎng)江沿線生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，有力震懾了固廢非法轉(zhuǎn)移和傾倒等違法犯罪行為，沿江群眾環(huán)境改善獲得感明顯增強(qiáng)。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，在2018年打擊固廢環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)中，共排查發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）78個(gè)地級(jí)市問(wèn)題點(diǎn)位1308個(gè)，截至2019年1月31日，除4個(gè)問(wèn)題因工程量較大正在整改外，1304個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位已完成整改，整改完成率99.7%。
此外，此次專項(xiàng)行動(dòng)共對(duì)368個(gè)涉及環(huán)境違法問(wèn)題立案查處，移送行政拘留16人，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任24人，對(duì)1507名責(zé)任人實(shí)施了問(wèn)責(zé)。累計(jì)投入19.61億元，清理各類固廢3801.25萬(wàn)噸，新建規(guī)范化垃圾填埋場(chǎng)69個(gè)。
今年1月，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》），提出到2020年底，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）的國(guó)控?cái)嗝姹壤_(dá)到85%以上，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的國(guó)控?cái)嗝姹壤陀?%；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制比例達(dá)90%以上；地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于97%。
而“清廢”專項(xiàng)行動(dòng)正是落實(shí)《計(jì)劃》的八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一。其余還包括開(kāi)展劣V類水體整治、實(shí)施入河排污口排查整治、“綠盾”、“三磷”排查整治、飲用水源保護(hù)、城市黑臭水體整治以及工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治等專項(xiàng)行動(dòng)，均是打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
不過(guò)，目前固廢非法轉(zhuǎn)移和傾倒案件仍然多發(fā)，尤其是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在，固廢危廢量大面廣，不少固廢危廢非法轉(zhuǎn)移和傾倒事件就發(fā)生在這里。比如，此前大量工業(yè)固廢傾倒至長(zhǎng)江安徽銅陵段、上海垃圾轉(zhuǎn)移傾倒蘇州太湖、安徽蕪湖再現(xiàn)4000噸工業(yè)垃圾跨省非法傾倒案件等。
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)宋國(guó)君說(shuō)，其實(shí)這暴露出固廢監(jiān)管仍存在很大漏洞，尤其是制度仍不完善，形成了諸多歷史遺留問(wèn)題，無(wú)證處理固廢垃圾問(wèn)題大量存在。而由此導(dǎo)致的非法傾倒成本大幅降低，也自然為企業(yè)固廢跨省轉(zhuǎn)移提供了動(dòng)力。所以亟需加強(qiáng)固廢處置全程監(jiān)管。
生態(tài)環(huán)境部土壤環(huán)境管理司副司長(zhǎng)周志強(qiáng)表示，不同地方對(duì)固廢危廢的處置能力不均衡，也致使企業(yè)處置固廢成本上升。今后固廢管理要疏堵結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)固廢危廢產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管，把住源頭，同時(shí)各地要加強(qiáng)固廢處置能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，給固廢找合法出路。
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